施耀辉听完以后没有马上说话，沉默了一下后，问道：“红头文件？”
“对，凉委发47号。”陈默回应道。
“你先把文件扫描件发给我看看。”施耀辉说完，就挂了电话。
陈默用手机把文件拍了照片发过去，三分钟以后，施耀辉的电话回了过来。
“这个马振邦有两把刷子，”施耀辉的语气里居然有一丝赞赏的意味，“用制度工具压人，比周鼎山的蛮干高明多了。不过他太急了，急就容易露底。”
“师叔，怎么讲？”陈默不解地问道。
“你想想，他这份文件的时间节点。你是前天在常务会上放的炮，他今天就出了47号文。从起草到审签到印发，最快也得一天半。也就是说，你前天说完以后他当天晚上就开始起草了。”施耀辉笑着给这小子分析着。
陈默一听，明白地“嗯”了一声。
“这说明什么？说明他怕了。一个不怕你的市委书记，不会在四十八小时之内就搞出一份红头文件来封你的嘴。他这么急，说明你戳到了他的痛处。”施耀辉不屑地补充说着。
陈默听出了施耀辉话里的意思，问道：“那我现在怎么办？正面硬顶市委书记的红头文件，在体制内是行不通的。”
“你说得没错，在体制内，下级顶上级的红头文件，那叫抗命，”施耀辉说，“但是，你想一想，他这份文件管得了谁？”
陈默顿了一下，没有马上回答。
“管得了凉州市的干部，”施耀辉替他接了下去，“但管不了不属于凉州的人。你明白了吧？”
陈默反应过来了，问道：“师叔，您的意思是借力？”
“你是以什么身份到凉州来的？”施耀辉问道。
“商务部市场建设司副司长，到凉州挂职副市长。”陈默应道。
“挂职干部的人事关系在哪儿？”施耀辉继续问道。
“在商务部，组织关系转到了省委组织部。”陈默应道。
“那就对了，”施耀辉的声音沉稳而有力，“马振邦的红头文件只能约束凉州市的干部。你的人事关系不在凉州，你的挂职是省委组织部批准的，你的工作职责也是省委组织部在任命文件里明确规定的。如果马振邦的红头文件与省委组织部的任命文件相冲突，那以谁为准？”
陈默一听，懂了，开心地说道：“以省委组织部为准。”
《从省府大秘到权力巅峰》 第1287章 马书记的棋 一纸红头文件（第3/5页）
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