野马脱缰了，乱的只是一时或者一地。
可是，官员要是跟脱缰的野马一样没有了丝毫的忌惮之心，那可就要变成大乱了。
为了避免这些官员们滋生出一种反正是天高皇帝远，我的地盘我做主的这种念头。
所以，必须要设立都护府对他们进行监督才行。”
听着小可爱语气肯定的回答，柳明志若有所思的沉吟了一会儿之后，双眸微眯的看了一眼正在吃着葡萄的小可爱。
“月儿，你有没有想过，若是一地都护府大小主官们手里的权利太大了，同样也是一种不小的弊端啊！”
小可爱闻言，立即咽下了口中的葡萄：“老爹，你说的一点太对了，一旦都护府主官手里的权利太大了，确实存在着极大的弊端。
都护府的权利太大了，很容易会发生那种拥兵自重，不遵从朝廷号令的情况。
为了防止万一真的出现了这样的情况，那么老爹你也就要在一定的范围之内限制都护府主官的权利。
老爹你可以用跟月儿我方才所说的那种对待大食，天竺两国的官员一样的办法，去限制都护府大小官员的部分权利。
比如，只是赋予他们节制辖下所有官员的权利，却不赋予他们自行调动兵马的权利。
至于该如何施行这一点，月儿一时间也想不出来什么好的办法，还是老爹你慢慢的考虑好了。
除此之外，老爹你还要多设立几个都护府，然后让他们彼此之间互相节制，互相监督各自的政绩。
用一句通俗的话语来说，那就是肉不能放在一个篮子里面。”
小可爱的话音一落，望着正在吃着苹果的自家老爹轻轻地揪下了一颗葡萄。
旋即，她笑嘻嘻的眯着双眸把捏在纤纤玉指之间的葡萄随意的塞进了自己的口中。
“嘻嘻嘻，让他们彼此之间相互监督，互相督促。
上官掌控着治下所有官员升迁贬谪的权利，却无法仰仗自己手里的权利，直接控制着下官的生杀大权。
下官掌握着监督着上官的施行政令，颁发新政的权利，却不得擅自干涉上官的手里的权利。
上官掌控着下官，下官却拥有着直接告御状的权利。
下官监督者上官，缺不能干涉上官，真的遇到了什么难以解决的问题，可以直接上书朝政进行裁决。
《我娘子天下第一》 第一百五十五章 难以独揽大权（第2/7页）
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