荀勖温和地道：“荆州与雍州在纸面上少了一百余万人口，但是不代表尽数去了凉州和蜀地。其实有很多就在关中和荆州，只是这些人都是隐形人罢了。”
贾南风皱眉，飞快地思索，问道：“荀公之意，是指官府没有将这些人统计在人口总数之内？”
荀勖笑了笑，贾南风只是从字面上推测出了“隐形人”的含义，没有从地方官府的角度理解“隐形人”。他道：“不仅仅荆州雍州有大量的隐形人，冀州、青州、徐州、兖州、扬州、豫州、司州应该都有大量的隐形人。”
贾南风脸上带着微笑，心知终于要搞明白为什么大楚朝人口少了几百万了，但是她依然没有搞明白为什么会出现官府不统计的人口。她问道：“本朝官员数量不足，冀州、青州等新附州郡严重缺官员，虽然在大楚版图之内，其实暂时属于三不管地带，有大量的人口没人管也在意料之中，但是这荆州司州豫州都有完善的集体农庄，为何会有大量的隐形人？”
荀勖认真地道：“因为地方官府不知道，也不想管。”
贾南风打死没想到这个答案，只觉一股怒气从心中涌了出来，声音变得严厉：“地方官府不想管？”
荀勖道：“不错。”他盯着贾南风的眼睛，道：“在朝廷的眼中，这些人都是大楚朝的子民，在地方官府的眼中却不是。”
“在地方官府的眼中这些人有个统一的名字：‘流民’。”
贾南风脸色微变，喃喃地道：“流民……”
荀勖道：“正是‘流民’。”
“战乱也好，瘟疫也好，灾害也好，从外地而来的百姓就是流民。流民与地方官员何干？吸收了流民，账面上人口增加了，上级未必会嘉奖。流民与当地百姓言语不通，又如何沟通？能听懂官府的语言吗？若是流民不服管理，需要杀人立威，上级只看见公文上又杀了多少人，会不会觉得这地方官员不能服？若是今日花了大力气给流民安排食宿，明日流民跑了，又如何？集体农庄之内人尽其力，这才有了饭管饱，十日吃肉，陡然多了大量的流民，人数甚至比集体农庄的人还要多，集体农庄陡然粮食紧张，饭不能管饱，十日不能吃肉，集体农庄的社员会不会闹事？大战未休，细作横行，若是被细作放火烧了粮仓，如何交代？若是那些流民身上有瘟疫，感染了集体农庄中的社员，又该如何？”
“凡此种种，哪个地方官员敢不考虑？”
“若是这些官员还能以其‘恶’而严惩以儆效尤，那么另一些官员就更加无奈了。”
荀勖淡淡地道：“大缙朝已经是地广人稀，哪怕拉拢胡人也要增加人口了，大楚朝执行集体农庄制之后，虽然人口不变，但是在地图上或者说在官员的管理之中，其实各地更加的‘地广人稀’了。”
“所有人口都集中在集体农庄之内，流动人口也没了，刁民死的死，老实的老实了，想要传达朝廷的法令要么就在县城内敲锣打鼓，要么就去集体农庄，谁会多走一步路，去其他地方转转？”
“外地来的流民也好，本地躲到山野之中，悄悄回来的人也罢，只要不惊动了官府，寻个远离集体农庄的地方悄悄种地，原本就官吏不足，忙得团团转的官府会发现这些人，然后将其归入治下？只怕是极其难的。这些官员论其心，论其行，都没有违法隐瞒人口的意思，只怕朝廷呵斥为何有大量人口隐瞒不报，依然莫名其妙，你说，这些官员能够严惩吗？”
《我立于亿万生命之上》 第1483章（第1/2页）
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