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说来有些讽刺的是，北方大区早年间曾因为辖区内的难民过多，难以安置，而不得不大举向南方转运难民。成千上万的难民在芝罘港乘船出海，南下去往台湾、海南岛等地的殖民安置区。
高峰时期，每天都会有移民船从芝罘港出发，单月内离境的难民甚至多达上万人。而这些北方难民被分配的安置地点大多得凭运气，运气好可能去到三亚附近，成为某个集体农庄的员工；运气不好，目的地可能会是离家万里之遥的赤道附近某处临海小镇，这辈子都不会再有机会重返故乡。
那时候北方大区也顾不上考虑难民们的具体去向，如果不把他们尽快运走，那就只会导致辖区内的各种物资迅速耗尽，然后局面失控陷入混乱。但很少有人能想到十多年之后，北方大区居然再次被人口问题难倒，只是这次不是人口太多养不活，而是太少不能满足发展所需了。
以辽东地区目前的人口规模，要想通过自然繁衍来满足发展所需的劳动力，那恐怕至少得等一代人的时间，前提还得是辽东地区在此期间能够休养生息，不会发生战乱或饥荒等灾祸。
“那你打算怎么解决人口问题？”白克思问道。
既然陈一鑫把这个难题摆到台面上来说，白克思认为他应该是已经有解决问题的预案了，而眼下能够大量弄到人口的方向，似乎也不会有太多可选的余地。
“向大明施加压力，用移民换和平。”陈一鑫给出的方案可谓简单粗暴。
白克思反问道：“大明跟我国签停战协定，就是为了尽可能保住人口和地盘，你觉得施加压力能奏效吗？”
陈一鑫道：“能不能奏效，终究要试过之后才知道。但据我所知，大明内部也不是那么太平。大明这些年一直收成都不理想，年景稍微有点不好，就容易闹饥荒，而中原的农民军，近两年又有死灰复燃的趋势。如果我们愿意为大明接收那些逃难的饥民，替他们解决潜在的麻烦，那说不定可以坐下来谈一谈条件。”
白克思不动声色地追问道：“真就这么简单吗？如果年景不错，没有地方出现难民潮，也没有你所期望的农民军，那你这法子岂不是行不通？”
陈一鑫冷笑道：“如果好好跟我们合作，那当然不会有难民潮和农民军。但如果拒绝合作，那就不好说了。”
很显然，陈一鑫所说的“施加压力”，并不只是等待大明内部自行出现问题，如果大明不肯在移民方面开展合作，那陈一鑫大概就会设法给大明制造一些麻烦了。
即便不与大明开战，陈一鑫也有很多灵活手段可以用来达成目的。北方大区有足够的力量可以影响大明的粮食市场，只要资金到位，就算要制造人为的粮荒也不在话下。至于想要起兵自立为王的野心家，在今时今日实力已被严重削弱的大明更是多不胜数，只要暗中提供一些支持，绝对不缺愿意跳出来搞事的人。
当然了，如何在谈判桌上把这些手段变成实实在在的压力，那就得考验陈一鑫的谈判技巧了。如果实施得当，也未尝没有迫使大明合作的可能。
《1627崛起南海》 第2848章（第1/2页）
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