原来在孝公以前，秦国几乎所有工商业都由官府垄断，但由于社会生产为了应付这局面，秦室成立了官署机构，分门别类去管理各种工商业，其中最重要的就是盐铁官，分别关系到民生和军事两方面的问题。
但随着秦国的扩展，东方一些先进的冶铁中心，逐一落入秦人之手，盐铁官事务日趋繁重，更有走私盐铁以谋暴利的情况，兼且盐和铁基本上是两不相干的事，所以吕不韦才有此议。
问题是吕不韦的提议，主要是想起用他的人来负责秦国经济军事的两道命脉，所以昌平君、李斯等才出言拖着，好等黑龙出世后，才借势一举把这两个职位囊括过来。
拖延自比反对容易，最后仍是没有定论，小盘下令再作研究后，早朝便结束了。
项少龙离宫回署，滕翼和荆俊早整装以待，候他去采察明早小盘出巡的路径。
项少龙道：“情况如何？“
滕翼道：“国兴刚来报到，乌果陪了他去见其他将领头目，据他说对刺客一事，仍未有眉目。“
荆俊道：“我和昌文君商量过，他说可随便找个借口，例如有内侍偷了王宫的东西走了出来，把城封了起来逐家逐户搜索，自商鞅的连坐法后，知情不报者罪同，应该很容易把有问题的人找出来，但若这些人躲在杜璧的将军府又或某些大臣府内，就有困难了。“
项少龙道：“千万不要轻举妄动，我们要装出对此事完全不知道的样子，更要教国兴不要去侦察，以免打草惊蛇。“
滕翼笑道：“三弟对明天储君的安全问题，似乎很有把握呢？“
项少龙微微一笑，把赵大找来，吩咐了他依言去通知昌文君和国兴后。使与滕翼和荆俊出发上路。
离开了咸阳城，沿着官道往渭水上游进发，只见草原小丘，无穷无尽地伸展，连结苍穹。不由精神一振，溜目四顾，一时连此行的目的都差点忘了。
碧绿的心湖与青葱的绿草，流光溢彩，清丽迷人。
草原上不时见到牧人赶着一群群的牛羊和马，更使大地充满了生气和热闹。
滕翼指着一个长满了树木的小石丘道：“若藏身其上，暗用强弩，可射中由官道经过的任何目标。“
项少龙这才由迷人的景色惊醒过来，吩咐荆俊在帛卷上记下各处可供刺客利用的战略地点。
虽是午后时分，但当来到穿越密林的路段，晨雾仍未尽散，空气中水份充盈，视野有点模糊不清。滕翼色变道：“看天气明日将有大雾，对我们非常不利。“
项少龙淡然道：“我看却并非完全无利，至少我们知道敌人该趁去程之时雾最大的一刻下手，而不会拣选回程，其次就是雾大更有利于黑龙出世。“
荆俊崇慕地道：“三哥显是胸有成竹了。“
项少龙欣然道：“我的两位好兄弟。你们听过误中副车的故事吗？“
《寻秦记》 第九章 小人服了（第3/5页）
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