光熹七年十一月十五,辽东襄平。公孙度的旗帜已被烧毁,城头飘扬着大汉赤旗。但城还是那座城,百姓还是那些百姓。街上的血迹早已被雨水冲刷干净,但人心里的伤,还没好。
段云站在城头,望着城外的荒野。荒草丛生,田地荒芜,偶尔有几只乌鸦飞过,发出凄厉的叫声。公孙度在这里经营了二十年,横征暴敛,民不聊生。如今他死了,但他的影子还留在每个人心里。百姓们怕,怕朝廷和公孙度一样,怕换了新官,还是一样盘剥。
“段都尉。”一个将领走到他身边,“朝廷的使者到了。”
段云转过身,走下城头。
来人是张华。他奉旨巡视辽东,考察民情,起草善后方案。他穿着半旧的深衣,骑着一匹瘦马,身后只跟着十名随从。段云在城门口迎接他,拱手道:“张尚书,一路辛苦。”
张华翻身下马,还礼道:“段都尉守城辛苦。”
两人并肩走进城去。街道两旁,百姓们躲在门后,偷偷看着他们。眼神里有好奇,有恐惧,有期待,也有冷漠。张华没有看他们,只是默默地走。他看的是路,是房子,是水井,是学堂。路是破的,房子是旧的,水井是干的,学堂是空的。他知道,这里百废待兴。
“段都尉。”他开口,“辽东有多少户?多少人?”
段云道:“公孙度在时,有户三万,口十五万。他死了,跑了一些,死了一些,现在大概有户两万,口十万。”
张华又问:“田呢?有多少亩?”
段云道:“田有百万亩,但荒了一半。百姓们不敢种,怕朝廷来了,把田收走。”
张华沉默。他知道,百姓们怕。怕朝廷和公孙度一样,怕换了新官,还是一样盘剥。他得让他们不怕。
十一月二十,张华回到洛阳。他没有回家,直接去了宣室殿。刘辩正在批阅奏章,看到他进来,放下笔,站起身。
“张卿,你回来了。”
张华跪倒,从怀中取出一卷帛书,双手呈上:“陛下,臣奉旨巡视辽东,考察民情。这是臣的《辽东善后疏》,请陛下御览。”
刘辩接过,展开。他看得很慢,每一行都要反复琢磨。
“臣张华谨奏:辽东初定,百废待兴。臣以为,当行五事。”
“一曰:设郡县。废公孙度之伪制,设平州,辖辽东郡、辽西郡、玄菟郡、乐浪郡、带方郡。向南拿下三韩地,设新三郡。由朝廷直接管辖,派流官治理。”
《重生汉灵帝:开局斩十常侍》 第58章 辽东新制(第1/4页)
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