方案中提出，以华中野战军和华北野战军共八个兵团、二十六个纵队为主体，总兵力约八十五万人，于明年三月初，兵分三路，从山海关、古北口、喜峰口三个方向，同时向东北发起进攻。
战役分三个阶段进行。
第一阶段，突破辽西走廊，占领锦州、葫芦岛，彻底突进辽东腹地。
第二阶段，沿北宁线、中长线向沈阳、长春推进，分割包围关东军主力。
第三阶段，攻占哈尔滨、齐齐哈尔，彻底消灭关东军残余力量，解放全东北。
方案还详细列出了各部队的作战任务、物资保障、后勤补给、伤员救治等内容，洋洋洒洒数万字。
方案由华中野战军参谋部制定，然后张浩用了三天的时间，反复推敲、修改，直到自己满意为止。
然后，他亲自带着方案，乘坐火车北上，准备前往如今的临时种秧所在地‘西白坡’进行汇报。
同行的，还有华北野战军的罗雅怀等人。
因为是乘坐火车，而且一路畅通无阻，只在中途加煤加水的时候停下，火车的行进速度很快，仅仅用了两天，张浩便是赶到了地方。
军尾的会议室里，先生、诸总、叶军长等军尾主要人员已经等候多时了。
张浩没有寒暄，直接摊开地图，开始汇报。
“东北战役，我计划分三个阶段进行...”
他的声音沉稳有力，在寂静的会议室里回荡。
“第一阶段，集中优势兵力，从山海关方向实施主要突击，同时以部分兵力从古北口、喜峰口方向实施辅助突击，突破辽西走廊，占领锦州、葫芦岛，彻底将进攻的矛头，抵近到辽东的腹地。”
“这个阶段的关键是速度，必须在关东军反应过来之前，完成对锦州的合围。”
“第二阶段，以锦州为基地，沿北宁线向沈阳推进，同时以部分兵力沿中长线向长春推进，形成对关东军主力的分割包围。”
“这个阶段的关键是协同，必须确保各路部队齐头并进，不给关东军各个击破的机会。”
《从长征留守开始的大将之路》 第14章 孩子出生，作战计划汇报（第4/4页）