题目一道接一道，罗明感觉自己的大脑像一架过载的机器，在疲惫和知识的缝隙中艰难运转。上午的考试消耗了他太多精力，此刻面对这些枯燥的法条、复杂的程序规定，他必须付出双倍的努力去回忆和理解。汗水顺着鬓角滑落，滴在答题卡上，他赶紧用手背擦掉。
案例分析题：
题干描述了一个典型的“三边工程”（边勘察、边设计、边施工）案例：某住宅楼项目，建设单位为赶工期，在图纸不全、地质勘察报告未出的情况下强行要求施工单位开工。监理单位虽提出异议，但在建设单位压力下未能有效阻止。施工过程中出现基坑塌方、局部基础沉降等严重质量安全事故。问题：1.指出监理单位在本案例中存在的主要失职行为。2.监理单位应如何正确履行其职责？
看到“基坑塌方”、“基础沉降”，罗明的神经瞬间绷紧！这几乎是所有施工人员最深的噩梦！而案例中描述的监理的软弱和失职，更是让他感同身受，甚至带着一丝愤怒！
他想起中医大教学楼那薄薄的楼板……如果监理当初能硬气一点，严格按照规范来，是不是就能避免？
但想想国情从来都是权大于法，又无可奈何。
他深吸一口气，压下翻涌的情绪，开始答题：
1.主要失职行为：
未坚持原则，在建设单位施压下，对“三无”（无完整图纸、无勘察报告、无合法施工许可）开工行为未能有效制止，未能及时下达《工程暂停令》。
对施工过程中暴露的重大安全隐患（基坑支护方案不合理、监测不到位）未能及时识别并采取强制措施（要求停工、上报）。
未严格履行对进场材料、施工方案的审查职责，流于形式。
未能独立、公正地履行监理职责，受制于建设单位压力。
2.应如何正确履职：
坚持原则，依法监理：**严格遵守《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及监理合同约定。对于建设单位明显违规指令，必须书面提出异议并坚持立场，必要时可向建设行政主管部门报告。
强化过程控制：**对关键工序（如基坑开挖、基础施工）实施旁站监理，严格审查专项施工方案，加强现场巡视，及时发现并处理质量安全隐患。
《1994从批墙开始崛起》 第129章 考完（第1/3页）
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