此时学校里之所以会有这么多儿童很大程度上是由于《儿童保障法》的实施，童工的年龄一路从八岁飙升到了十四岁。
在奥地利帝国任何未满十四岁的儿童都被禁止参加工作，同时奥地利帝国义务教育的年限也增加到了七年。
在校期间所有的教育、娱乐、食宿费用由帝国政府、教会和慈善教育专款共同承担。
在劳动课和手工课上制作的所有商品将由多方分销，然后将钱款存到儿童账户上。
这也是没办法的事情，奥地利帝国在实施《儿童保障法》之后发生了大量弃子事件。
其实在十九世纪、乃至二十世纪初的前十年童工都是家庭收入的重要来源。
禁止童工之后儿童对于很多城市家庭来说就完全是负收益，抛弃、虐待、残杀的情况都有可能发生（这里参考的是曾经的东南亚地区）。
而且容易催生出地下市场，这些黑中介的手段远比那些工厂狠辣，更加猖獗，甚至被迫变相犯罪。
弗兰茨在搞义务教育之前已经搞过多次试点，所以有一整套完整的体系来对抗这些。
同时在大环境上提高工人工资，降低生活必需品的价格，严格限制儿童用品价格，推行社会保险以便能平稳过渡。
其实很多人会有应激反应主要是不习惯，等到一两代人之后自然而然就会成为传统。
而且反抗法令本身的主要是那些为了实现利润最大化的工厂主，工人们不过是被推到台面上的棋子而已。
好在弗兰茨就是整个奥地利帝国最大的资本家兼工厂主，只要他点头很多问题就能迎刃而解，甚至还能反过来让那些反对的工人不得不同意。
弗兰茨在奥地利无论搞什么改革都很少会有人反对，因为那些反对者很快就会发现弗兰茨就是规则本身。
他不需要和议员们辩论，也不会被金主所左右。从1848年开始弗兰茨的地位就几乎不可撼动，而那之后的无数场胜利更是奠定了他的绝对权威。
有些人也许会感到不满，但他们还是会乖乖地将孩子送去学校，而不是工厂。
此时的奥地利帝国不只有仁慈和权威，还有严刑峻法。
事实上时常给人们带去欢乐的中心广场也可以是处刑台，当然处刑在很多人看来也是一种快乐。
舆论阵地弗兰茨也是不会放弃的，狄更斯的书直接进大、中、小学的课本，并且被改编成了歌剧、话剧和漫画。
一方面狄更斯的作品容易被民众当成英国的黑料，另一方面他作品中的内容也确实针砭时弊对奥地利帝国的改革舆论大有益处。
《战争宫廷和膝枕，奥地利的天命》 第13章 狄更斯的版权（第1/6页）
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