可陈默很快发现，市里的灯亮起来，不等于县乡的路也亮了。
矿山、旅游和藏药三条线在市里都有专班、有会议、有文件，可真正落到下面县乡时，味道就开始变。
多吉县有乡镇把矿区环保巡查表提前填好，等市里检查时再补照片；玛曲县有干部借藏药材基地名义，把亲戚家的山坡优先列进示范片；
贡措湖边一个乡，民宿评分还没公示，已经有人在私下收“报名费”，说交了钱就能进第一批。
这些事最初传到陈默耳朵里，不是通过正式报告。
是一个叫其美的年轻乡干部，在深夜给市政府值班室打了电话。
值班记录写得很含糊：群众反映民宿改造名额存在收费问题。
第二天一早，陈默把记录拿给格桑平措看。
格桑平措脸色一沉，说道：“贡措湖边的扎仓乡？”
“你知道？”陈默问。
“听过一点风声。”格桑平措回应着，“乡党委书记达瓦次仁以前跟巴桑扎西走得近，后来没查出大问题，留任观察。”
“他这个人不贪大钱，但喜欢把事情攥在手里，下面村干部都怕他。”
陈默没有在办公室里批示，他让司机准备车，只带了格桑平措、政府办一个工作人员和市纪委一名干部，直接去了扎仓乡。
达瓦次仁接到消息时，陈默的车已经进了乡政府院子。
他匆忙迎出来，脸上堆着笑说道：“陈市长，格桑市长，你们怎么不提前通知一声？我们好安排汇报。”
陈默看着院子里刚挂上的“贡措湖民宿示范乡”牌子，淡淡地说道：“就是不想听安排好的汇报。”
达瓦次仁的笑僵了一下，会议室里，乡干部很快坐齐。
桌上摆了热茶和水果，材料也送上来厚厚一摞。达瓦次仁汇报得很顺，民宿改造推进顺利、群众积极性高、评分公开透明、乡里没有任何收费。
陈默没有立刻打断他。
他一边听，一边翻材料。材料上每一句话都很熟悉，推进有序、群众认可、风险可控、效果明显，这些词放在任何一个乡镇汇报里都不会出错。
等达瓦次仁讲完，陈默才把材料放回桌上。
“达瓦书记，你这份汇报，从文字上看，没有问题。”陈默语气很平，“但治理不是写材料，基层工作也不是把几个漂亮词摆整齐。市里现在抓县乡工作，有一个原则，叫工作闭环下沉、责任链条穿透、群众反馈见底。”
会议室里不少乡干部抬起头。
陈默继续说道：“什么叫闭环下沉？就是市里定的规矩，不能停在县里的会议纪要里，也不能停在乡里的文件柜里，要下沉到村口公示栏、下沉到每一户群众能看见的表上。什么叫责任链条穿透？就是出了问题，不能一句‘下面村干部乱来’就切断责任。谁审核、谁签字、谁公示、谁监督，要一环一环能追到人。”
他说到这里，看向达瓦次仁。
“至于群众反馈见底，就是群众说有问题，我们不能只问乡里有没有报告，也要问群众为什么不敢通过正式渠道说。一个地方如果只听得到干部说顺利，听不到群众说不满，那不是没有问题，是问题被堵在了下面。”
陈默听到“没有任何收费”时，抬头问道：“名单公示了吗？”
“正在准备。”达瓦次仁应着。
“评分表呢？”陈默又问。
“还在完善。”达瓦次仁有些紧张地回应着。
“那为什么已经有人知道自己进了第一批？”陈默发问着。
达瓦次仁愣住，陈默把一张手写收据放在桌上。
收据上没有公章，只有一行字：民宿改造报名协调费，三千元。
屋里一下安静了，一个副乡长低下头，另一个村干部手指开始发抖。
达瓦次仁马上说道：“陈市长，这肯定是下面村干部乱来，我马上查。”
《从省府大秘到权力巅峰 陈默》 第1369章 他要做个把县乡管起来的市长（第1/5页）
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