这之后，卡朗县乡两级的空气才真正开始变。
过去，很多乡镇干部最怕的是上级领导不高兴；现在，他们更怕村口公示栏上的数字对不上。
过去，县里汇报喜欢讲“基本完成”“群众满意”；现在，陈默总会追问一句：哪个村、哪几户、谁签字、钱到没到。过去，牧民有意见只能找熟人、托关系、等领导路过时拦车；
现在，每个重点项目都设了公开电话和村民代表反馈表。
这些办法不漂亮，也不轻松，它们甚至让很多干部觉得别扭。
可治理一个被旧关系缠了太久的地方，本来就不会舒服。
陈默要做的，就是让县乡干部从“看人办事”慢慢转成“照规矩办事”，让牧民从“求干部照顾”慢慢转成“按制度争取”。
到了年底，最明显的变化不在市政府大楼里，而在下面的村口。
扎仓乡民宿名单重新公示后，第一批挂牌的二十六户里，有八户原本没有任何关系，只是房屋条件好、愿意接入污水管网、培训成绩合格。
玛曲县藏药材补贴重新核验后，冒领名单被清掉，巡护员名单第一次由牧民大会投票产生。
多吉县矿区周边三个村，每周都能在公告栏看到排污数据，虽然很多老人看不懂数字，却知道绿色标识代表水质合格，红色标识就必须停产核查。
其美后来给陈默写过一封信，信很短，只有几行字。
他说，以前在乡里工作，最难的不是苦，也不是忙，是明明知道不对，却不知道说了有没有用。
现在还是很难，但至少知道说出来以后，有人会听。
陈默把这封信夹进了工作笔记里，他没有拿到会上念，也没有让宣传部门报道。
他只是把这封信当成提醒：卡朗的治理不能停在市一级，真正的根，永远扎在县乡和村里。
一次夜里，格桑平措来找陈默汇报督办情况。
他说，下面有干部私下议论，觉得陈默抓得太细，连村口公示栏、牧户签字、合作社分账都要过问，不像一个市长该管的事。
陈默听完，没有生气。
他把其美那封信从笔记本里抽出来，推到格桑平措面前。
《从省府大秘到权力巅峰》 第1369章 他要做个把县乡管起来的市长（第8/9页）
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