“尖锐才正常。”陈默夹了一口青菜，“每个部门都有自己的职责，也要承担自己的风险。你让别人签字，却不让别人说清顾虑，最后签下来的只能是一张废纸。”
“孙建国刚上任，就敢当面改我们的方案，胆子不小。”
“他如果只会点头，江北省换这个人就没有意义。”陈默说道，“能够把权限和责任讲清楚，比表态支持重要。”
赵铁军想了想，又问：“那下午还签不签？”
“签会议纪要，不签条例。”陈默说道，“已经形成一致意见的先进入试点，存在争议的继续论证。制度不是为了赶一个仪式，不能为了今天拍照好看，把明天执行不了的内容也塞进去。”
下午两点，会议继续。
江映雪带着工作组利用午休时间，把上午形成的一致意见整理成新版本。
原来三十多页的试点方案被压缩成二十四页，删掉了超出长航局权限的表述，也删掉了无法在短期内落实的十二个固定联合执法站。
取而代之的，是三个跨省协同试点水域。
其中一个设在三省交界的重点航段，主要解决船舶违法跨区逃避检查的问题；一个设在临江疏浚和港口密集区域，重点核对砂石来源、船货信息和项目工程量；另一个设在化工企业较多的沿江区域，建立排污异常提醒与船舶轨迹交叉核验机制。
三个试点不新建大批机构，也不增加新的行政许可。
各地使用现有人员、现有平台和现有法定权限，只把过去断开的程序接起来。
下午四点半左右，沿江七省市代表共同确认了会议纪要和试点方案。
没有人被要求在一份所谓统一管理条例上签字，会议纪要只确认三件事：同意开展试点，同意按照新标准移交和反馈线索，同意在现有法律权限内开展跨部门协同。
文件最后还专门写了一句话：“试点运行过程中发现权责冲突或者程序风险的，应当及时提出，不得以协同治理名义突破法定权限。”
陈默在这句话旁边签下了自己的名字。
孙建国签完后，看向陈默说道：“陈局长，这份文件比原来的方案少了很多强硬条款。”
“但能执行的条款更多了。”陈默说道。
孙建国沉默片刻，伸出手握住了陈默的手说道：“江北省愿意先把三江交界那一段接起来。”
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《从省府大秘到权力巅峰》 第1435章 重塑新秩序时 沈傲君提见面（第4/7页）
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