郭嘉倒吸一口凉气。
他忽然明白了。这不仅仅是一套田亩分等的技术标准，更是一张巨大的网——一张将地方官吏、豪强大族、甚至普通书吏都笼罩其中的法网。度田是网，九等法是网上的刻度，而御史暗行，就是收网的手。
“陛下……”郭嘉喃喃。
“陛下要的，是一个清清楚楚的天下。”卢植走回案前，开始整理那些写满字的绢帛，“田亩多少、等次高低、赋税几何，都要清清楚楚。唯有清楚，才能公平。唯有公平，才能长久。”
他将绢帛卷起，用丝带系好。
“走吧，奉孝。今日朝会，该让诸公看看这‘九等法’了。”
辰时三刻，尚书台正堂。
炭盆烧得正旺，却驱不散某些人心头的寒意。
卢植站在巨大的木制沙盘前——这是陈墨带人赶制出的“天下田亩概貌盘”，虽粗糙，但山川脉络、州郡分野一目了然。沙盘上插着数十面小旗，赤色代表已初步完成度田的郡，黄色代表正在进行，黑色代表阻力巨大。
黑色的小旗，在冀州、豫州、青州插得最多。
“诸公请看。”卢植的声音在堂中回荡，他手中拿着一根细木棍，指向沙盘，“自《度田令》颁行至今三月，天下十三州，进度参差。司隶、凉州、并州北部，因去岁已行屯田，田册相对清楚，进展最快。扬州、荆州、益州，地广人稀，豪强势力稍弱，也在推进。”
他的木棍移向冀州：“唯此三州——冀、豫、青，自古富庶，豪族盘根错节，兼并最为严重。据各郡奏报及暗行密呈，抵制手段层出不穷：有焚毁田籍者，有胁迫佃户不得实言者，有贿赂官吏篡改数据者，更有甚者……”
他顿了顿，堂中鸦雀无声。
“更有甚者，私聚部曲，加固坞堡，公然宣称‘田乃祖产，朝廷无权过问’。”
“哗——”堂中响起一片低议。
端坐主位的荀彧面色平静，只是手指在案几上轻轻敲了一下。议论声立刻平息。
“卢尚书，”开口的是坐在左首的杨彪。这位太尉如今虽被架空，但资历声望仍在，他的话仍有分量，“豪强抵制，固然不当。然则，度田之法是否过于急切？光武皇帝时，亦曾行度田，最终不了了之。前车之鉴，不可不察啊。”
话说得委婉，意思却明白：这事儿前人干过，干不成，你现在硬干，怕要出乱子。
卢植看向杨彪，拱手道：“杨公所言极是。正因有光武朝之前鉴，此次度田，陛下与尚书台才思虑更周。”他展开手中的绢帛，“此乃下官与同僚拟定的《田亩九等法》及配套细则，请诸公过目。”
绢帛在诸尚书、郎官手中传阅。
堂中响起翻动绢帛的声音，间或有倒吸凉气之声。
《重生汉灵帝：开局斩十常侍》 第9章 卢植定田分九等（第3/8页）
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